6月以來各地仍在持續出台樓市扶持政策。
據諸葛找房統計，僅6月6日-6月12日一周，全國(guó)便有(yǒu)沈陽、杭州、徐州、唐山(shān)、泰州、邵陽等城市出台20多(duō)項政策，涉及購(gòu)房優惠、降低首付比、契稅補貼、二孩以上家庭購(gòu)房補貼、公(gōng)積金貸款等方面。
億翰智庫研究總監于小(xiǎo)雨指出，與5月發布的降低購(gòu)房門檻、放寬購(gòu)房套數限制、縮小(xiǎo)限購(gòu)範圍等政策略有(yǒu)不同，盡管6月以來各地頻繁出台政策，但總體(tǐ)力度較5月稍弱一些，政策出台頻率最高的領域，集中(zhōng)于公(gōng)積金方面。
業内人士認為(wèi)，6月政策力度稍弱或與地方調整節奏有(yǒu)關，地方需要先視之前已出台政策效果如何，“讓子彈再飛一會兒”。不過，部分(fēn)城市政策工(gōng)具(jù)箱中(zhōng)或已醞釀、儲備相關措施，待時機成熟後即會推出。
6月政策調整力度有(yǒu)所減弱
樓市并未真正回暖背景下，各地仍在加快推進需求端政策。
湖(hú)北襄陽日前出台樓市新(xīn)政，實行“認貸不認房”，首套房首付比例降至20%；江蘇鹽城對二孩以上家庭購(gòu)房補貼，人才及二孩以上家庭購(gòu)買新(xīn)房可(kě)獲得相應補貼；河南則提出通過購(gòu)房券、購(gòu)房補貼、契稅補貼等方式，支持居民(mín)合理(lǐ)住房需求。
6月政策雖着眼于需求端，不過與5月相比力度較弱。近兩周以來地方政策調整，相當一部分(fēn)以提高公(gōng)積金貸款額度、降低公(gōng)積金首付為(wèi)主。
烏魯木(mù)齊6月13日對住房公(gōng)積金政策做出階段性調整，最高貸款額度提高至80萬元，二手房公(gōng)積金首付比降至20%。
湖(hú)南邵陽也采取類似措施，家庭二套房公(gōng)積金首付比例由30%降至20%；職工(gōng)家庭最高可(kě)貸款額度由50萬元調整至60萬元。
安(ān)徽安(ān)慶亦于日前出台政策，購(gòu)買新(xīn)房公(gōng)積金貸款首套首付20%，夫妻雙方繳存住房公(gōng)積金的，最高貸款額度由45萬元增加到50萬元。此外，四川德(dé)陽日前也提高了公(gōng)積金最高貸款額度，雙職工(gōng)最高貸款額度由50萬元提高至60萬元；德(dé)陽市同時執行公(gōng)積金低首付貸款政策，首套房按首付兩成執行，二套房按首付三成執行
“近期各地出台公(gōng)積金類政策，降低首付、提高貸款額度，幾乎成為(wèi)标準配置。”克而瑞研究中(zhōng)心副總經理(lǐ)楊科(kē)偉表示。
除降低首付、提高額度這些常規動作(zuò)，公(gōng)積金可(kě)用(yòng)于支付首付款，成為(wèi)本輪政策松綁中(zhōng)不同于以往之處。
四川資陽提出，行政區(qū)域内購(gòu)買自住住房，可(kě)申請提取父母或子女住房公(gōng)積金用(yòng)于支付購(gòu)房款；廣東潮州在取消公(gōng)積金借款人戶籍地限制的同時，公(gōng)積金還可(kě)用(yòng)于支付新(xīn)房首付款；廣東中(zhōng)山(shān)也明确，在中(zhōng)山(shān)市購(gòu)買新(xīn)建商(shāng)品住房的，可(kě)提取公(gōng)積金支付新(xīn)建商(shāng)品房首付。
“近期各地密集出台公(gōng)積金等政策，有(yǒu)助于提振信心。在利好政策頻頻加持下，部分(fēn)城市出現緩步複蘇趨勢。”楊科(kē)偉表示。
分(fēn)析人士認為(wèi)，各地之所以熱衷調整公(gōng)積金政策，或與此類措施處于政策“安(ān)全線(xiàn)”以内，不會觸及紅線(xiàn)。
“限購(gòu)、限貸的松綁，對市場作(zuò)用(yòng)明顯，但也較敏感，如果把握不好，容易被叫停。出于穩妥考慮，不少地方采取了類似迂回策略展開邊際放松，先出台安(ān)全性較高、不太會‘流産(chǎn)’的政策。”億翰智庫首席研究員張化東表示。
工(gōng)具(jù)箱内的想像空間
于小(xiǎo)雨指出，5月以來不少強二線(xiàn)城市放寬限購(gòu)，需求端政策達到第一輪高潮，6月各地政策頻出，是這股政策放松潮的延續。
分(fēn)析人士告訴記者，雖然調控政策放松頻次較高，不少二線(xiàn)城市也加入其中(zhōng)，但政策放松力度未達預期。
從效果來看，5月市場成交量環比有(yǒu)所改善，不過與去年同期相比，仍不理(lǐ)想。
據克而瑞數據，5月全國(guó)30個城市新(xīn)建商(shāng)品住宅成交面積為(wèi)1318萬平方米，環比上升4%，但同比降幅達59%。累計情況來看，1-5月30個監測城市新(xīn)建商(shāng)品住宅成交面積6936萬平方米，同比降幅為(wèi)51%，幾乎“腰斬”。
考慮市場尚未真正回暖，業内對地方政策工(gōng)具(jù)箱充滿期待，認為(wèi)接下來政策或将繼續在需求端發力。
于小(xiǎo)雨表示，改善性需求是推動市場企穩的關鍵力量，雖然二線(xiàn)城市不同程度放松了限購(gòu)，但不少暫未涉及信貸松綁。
“各地在限購(gòu)、限貸等方面，仍設定了門檻。限購(gòu)完全放開可(kě)能(néng)的确較敏感，而信貸松綁将是推動市場回暖一個關鍵手段。由此，我們預計接下來二線(xiàn)城市會在限貸方面進行松綁，給予剛需和改善性需求更多(duō)信貸方面支持。”于小(xiǎo)雨補充道。
一家全國(guó)TOP20房企市場部經理(lǐ)告訴記者，市場下行具(jù)有(yǒu)一定慣性，目前各地政策力度暫不足以扭轉形勢。“信貸方面是否會出台力度更大的支持政策，有(yǒu)太多(duō)不确定性。地方或許會醞釀更有(yǒu)力的措施，但也會考慮到出台時機。”
穆迪分(fēn)析師周易玮則認為(wèi)，考慮到政府避免過于依賴房地産(chǎn)業在推動經濟增長(cháng)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，因而預計政策出台的力度，将被限定在一定範圍内。
對于市場回暖時間，業内存在較大分(fēn)歧。
有(yǒu)分(fēn)析人士對後市預期并不樂觀，認為(wèi)政策效應将在下半年有(yǒu)所顯現，但地方仍未出台力度較大政策，樓市短時間内不會真正回暖。
張化東認為(wèi)，熱點二線(xiàn)城市6、7月有(yǒu)望回暖，但考慮到當前整體(tǐ)經濟環境、市場預期及城市之間的輪動效應，三四線(xiàn)城市或在三季度末甚至四季度才能(néng)企穩。
